Bài tuyên truyền về Nghị định số 137/2020/NĐ-CP về quản lý, sử dụng pháo
Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ có hiệu lực kể từ ngày 11/01/2021 (tức 29/11/2020 âm lịch) thay thế Nghị định số 36/2009/NĐ-CP ngày 15/04/2009 về quản lý, sử dụng pháo.
Theo các quy định tại NĐ 137 người dân được phép sử dụng pháo hoa – loại pháo không gây ra tiếng nổ từ các đơn vị sản xuất trong nước được cấp phép trong các dịp lễ, tết, sinh nhật, khai trương, kỷ niệm… đang thu hút sự quan tâm của dư luận. Tuy nhiên, thời gian qua một số người dân còn có sự nhầm lẫn trong quy định của pháp luật liên quan đến vấn đề trên thành cho phép người dân được sử dụng pháo trong các dịp lễ, tết, sinh nhật, khai trương, kỷ niệm… Để tổ chức, cá nhân nắm được và thực hiện đúng quy định của Nghị định số 137/2020/NĐ-CP của ngày 27/11/2020 của Chính phủ, tránh nhầm lẫn để không dẫn đến vi phạm. Công an xã Tuấn Việt đưa ra một số vấn đề cần chú ý, được dư luận quan tâm về khái niệm pháo nổ, pháo hoa nổ và pháo hoa được quy định trong NĐ 137 như sau:
Pháo gồm có các loại: pháo nổ và pháo hoa. Cụ thể như sau:
1. Pháo nổ là sản phẩm được chế tạo, sản xuất thủ công hoặc công nghiệp, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện gây ra tiếng nổ hoặc gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian.
+ Một trong những điểm mới của NĐ 137 là có quy định, khái niệm về Pháo hoa nổ như sau: Pháo nổ gây ra tiếng rít, tiếng nổ và hiệu ứng màu sắc trong không gian được gọi là pháo hoa nổ; Pháo hoa nổ tầm thấp là quả pháo có đường kính không lớn hơn 90 mm hoặc tầm bắn không vượt quá 120 m. Pháo hoa nổ tầm cao là quả pháo có đường kính trên 90 mm hoặc tầm bắn trên 120 m;
2. Pháo hoa là sản phẩm được chế tạo, sản xuất thủ công hoặc công nghiệp, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện tạo ra các hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian, không gây ra tiếng nổ. Loại pháo này đã được Nghị định số 36/2009/NĐ-CP cho phép sử dụng trong các hoạt động văn hóa, nghệ thuật và thực tế người dân vẫn sử dụng trong các buổi sinh nhật, cưới hỏi…
Căn cứ theo Điều 17 của nghị định trên thì người dân chỉ được sử dụng pháo hoa và vào dịp Lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm và trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật. Pháo hoa mà cơ quan, tổ chức, cá nhân được phép sử dụng được hiểu là: Sản phẩm có chứa thuốc pháo hoa, khi đốt chỉ gây ra hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian và đặc biệt là không gây ra tiếng nổ. Khi cơ quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng pháo hoa thì chỉ được mua pháo hoa của các tổ chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh pháo hoa. Do đó, người dân cần có sự phân biệt rõ giữa pháo hoa với pháo hoa nổ, tránh vi phạm pháp luật.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Nghị định số 137/NĐ-CP, chỉ tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được kinh doanh pháo hoa và phải được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự; bảo đảm các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, phòng ngừa, ứng phó với sự cố và bảo vệ môi trường.
Như vậy, các doanh nghiệp, tổ chức không thuộc Bộ Quốc phòng không được kinh doanh pháo hoa. Hộ gia đình cá nhân cũng không được phép kinh doanh pháo hoa.
Theo quy định tại Điều 5 NĐ 137 quy định cụ thể 9 hành vi bị nghiêm cấm gồm: Nghiên cứu, chế tạo, sản suất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng hoặc chiếm đoạt pháo nổ. Ngoài ra còn cấm các hành vi: lợi dụng, lạm dụng việc sử dụng pháo để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhận. Trao đổi, tặng, cho, mượn, cho mượn, thuê, cầm cố, làm giả, sửa chữa, tẩy xóa các loại giấy phép về pháo… Cố ý cung cấp thông tin sai lệch về quản lý, bảo quản pháo, thuốc pháo; không báo cáo hoặc báo cáo không kịp thời, che giấu hoặc làm sai lệch thông tin về việc mất, thất thoát, tai nạn, sự cố về pháo, thuốc pháo.
Sự khác biệt lớn nhất của pháo hoa so với pháo hoa nổ là không gây ra tiếng nổ, tiếng rít. Người dân chỉ được sử dụng pháo hoa – loại pháo không gây ra tiếng nổ trong dịp lễ, tết, sinh nhật, khai trương, kỷ niệm; người dân cần hết sức lưu ý việc này để tránh nhầm lẫn giữa pháo hoa và pháo hoa nổ, tránh việc do thiếu hiểu biết dẫn đến thực hiện các vi phạm pháp luật liên quan đến pháo.
Mọi tổ chức, cá nhân vi phạm nội dung cấm trên, tùy theo mức độ vi phạm bị xử theo quy định của pháp luật. Để góp phần đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, Công an xã Tuấn Việt đề nghị mọi tổ chức, cá nhân nghiêm chỉnh cấp hành. Khi phát hiện các trường hợp vi phạm, báo ngay cho cơ quan Công an nơi gần nhất để kịp thời bắt giữ và xử lý theo quy định của pháp luật./.